毛主席批语

看了鞍山委的报告后，3月22号，毛主席代表中央为该报告写了近700字批语，将这份报告批转全国：

鞍山市委这个报告很好，使人越看越高兴，不觉得文字长，再长一点也愿意看，因为这个报告所提出来的问题有事实，有道理，很吸引人。鞍钢是全国第一个最大的企业，职工10多万，过去他们认为这个企业是现代化的了，用不着再有所谓技术革命，更反对大搞群众运动，反对两参一改三结合的方针，反对政治挂帅，只信任少数人冷冷清清地去干，许多人主张一长制，反对党委领导下的厂长负责制。他们认为‘马钢宪法’（苏联一个大钢厂的一套权威性的办法）是神圣不可侵犯的。这是一九五八年大跃进以前的情形，这是第一阶段。一九五九年为第二阶段，人们开始想问题，开始相信群众运动，开始怀疑一长制，开始怀疑马钢宪法……现在（1960年3月）的这个报告，更加进步，不是马钢宪法那一套，而是创造了一个鞍钢宪法。鞍钢宪法在远东，在中国出现了。

毛主席作了重要批示后，“两参一改三结合”制度又有了新的发展，即进入第三阶段。主要表现在：在工人参加小组管理方面：小组管理的内容更加丰富了，管理范围逐渐扩大了，管理水平大大提高了，“基本实现了人人参加管理”；在干部参加劳动方面：实现了经常化、制度化，参加劳动的形式和方法也有了新的发展；在改革规章制度方面：主要是破了根据一长制原则而建立起来的一套不合理的规章制度，建立了两参一改三结合的制度，根据专业管理与群众参加管理相结合、破与立相结合的原则，改革不合理的规章制度，大大减少了科室业务工作量，使干部有更多的时间深入基层，参加劳动，也为工人管好小组生产工作创造了更方便的条件;在三结合方面：领导干部、工人、技术人员（管理干部）的三结合，不只是在技术工作上党的群众路线的运用和创造性的发展，而且是企业管理工作上专业管理与群众参加管理紧密相结合的具体表现，是领导与群众相结合、理论与实践相结合、政治与技术相结合的马克思列宁主义的工作方法。

实践证明：两参一改三结合制度，不仅是当时企业管理的一项根本制度和调整企业内部矛盾的一个很好的方法，而且也是广大职工学习政治、学习管理知识、学习生产技术和学习文化的一个很好的方法。

配毛主席批示老照片图

“马宾宪法”

毛主席命名的具有深远意义的“鞍钢宪法”，马宾功不可没。这期间，还有毛主席戏称“马宾宪法”的趣话。

东北解放后，马宾出任鞍钢总经理，在他领导下，鞍钢出了许多著名劳模，如孟泰、王崇伦等。但出乎许多人意外，马宾放着总经理不干，却要去念书。经申请批准，从1951年到1956年，马宾到苏联西伯利亚一所大学读冶金，读了四年本科又加上一年研究生，当年的中学生终于成了“硕士”（苏联时称副博士）。

回到鞍钢，让他当总经理，他却执意干生产总指挥。1960年，由马宾主持创造的鞍钢经验，毛主席命之为“鞍钢宪法”，以区别于苏联的“马钢宪法”。